法律主观：
专票如果没有开户行通常是不能使用的。开具必须做到填写项目齐全，不符合规定的不得作为税前扣除凭证。专用是由国家税务总局监制设计印制的，只限于一般纳税人领购使用的，既作为纳税人反映经济活动中的重要会计凭证又是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明。
法律客观：
《中华人民共和国管理办法》第十六条 申请领购的单位和个人应当提出购票申请，提供经办人身份证明、税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或者专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给领购簿。 领购的单位和个人应当凭领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购。