法律主观：
开不需要身份证。税务部门明确表示，经营者给个人开具只要有消费者姓名以及购买物品名称、价格等信息即可，没有规定一定要出示身份证，所以当付款方开具时被要求提供身份证，付款方可予以拒绝。
法律客观：
《中华人民共和国管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。 《中华人民共和国管理办法》第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得。取得时，不得要求变更品名和金额。